ほうれん草通信第88号発行2019-10-16 20:01

新たな4年間どうぞよろしくお願い致します。

P1 学校での体罰を繰り返さないために
P2 体罰等再発防止策を提案
P3 医療用麻薬の積極的活用を
P4 アンケート調査のお願い

訂正:P4にある費用弁償基金使途内訳の表にある西日本豪雨災害義援金5万円の送付先を岡山県共同募金会に訂正しています。

http://www.ne.jp/asahi/maruo/hourensou/hourensou/88/88.html

当て逃げ容疑 谷口県議釈明 説明は不十分2019-06-14 09:40

自民党会派を離脱した谷口俊介県議が、昨日マスコミに対し、当て逃げと弟を身代わり出頭させたことについて、状況説明したようです。

新聞報道では、スーパー駐車場の開閉バーの当て逃げ容疑について、「車に傷もなく、開閉バーも動いていたのでそのまま発信した」。犯人隠避教唆(犯人を隠すための指示をした)について、「警察から出頭要請があった後、弟から『僕が行くわ』と提案があり、簡単な事故報告でいいと思って任せた。(運転していたことを)隠そうという意図はなかった」と説明し、辞職の意思がないことも示したとのこと。

谷口議員の言い分が全て正しくても、当て逃げ容疑は、回避することは難しいでしょう。犯人隠避教唆について、弟が警察に出頭した時に「兄が運転していたが、簡単な事故報告でいいと思い、警察に来ました」と言っていれば、警察が犯人隠避教唆で書類送検することはなかったでしょう。警察と弟のやりとりの説明が必要です。

また、谷口議員の説明が事実なのであれば、なぜすぐに説明をしなかったのか、「弁護士に全て任せている」と説明を逃げたのかの説明がつきません。そこは谷口議員から改めての説明が必要だと思います。

もしも現時点で説明していることが、事実と異なるのであれば、あるいは検察が起訴をし、犯人隠避教唆について、有罪が確定したたのであれば、あるいは略式起訴をし、有罪を認めたのであれば、議会としては、辞職勧告する以外ないのではないでしょうか。

サンテレビ オンブズ申し入れの映像
https://www.youtube.com/watch?v=novTC8DGFlE

新議会討論 議員を監査委員選任することに反対2019-06-13 19:42

無所属の丸尾牧と申します。
第64号議案「監査委員の選任同意」及び第66号議案「収用委員会予備委員の任命の同意」に関し、反対の立場で討論を行います。
今回の提案は、議会選出の2人の監査委員について、知事が選任し、議会が同意する案件です。
従来から主張しているように、私は、監査機能を高めるために、議会から2名を監査委員に選任する現状のあり方の見直しが必要だと考えています。
監査委員の職務ですが、県の財務監査とは別に、住民監査請求などの監査も行い、議会選出監査委員の報酬は、議員報酬月額84万円とは別に月額11万円が支給されます。
監査機能のあり方については、長期に渡り地方制度調査会での議論が続き、2016年3月に出された第31次地方制度調査会においては、議選監査委員のあり方について、「監査委員はより独立性や専門性を発揮した監査を実施するとともに、議会は議会としての監視機能に特化していくという考え方もあることから、各地方公共団体の判断により、監査委員は専門性のある識見監査委員に委ね、議選監査委員を置かないことを選択肢として設けるべきである。」という答申が出され、その答申を受けて、2017年に監査委員に議選監査委員を選任しないことも選択肢に入れた地方自治法の改正が行われました。
その法改正を受け、大阪府では、監査機能を高めるために、議選監査委員の選任を止め、現在は、公認会計士を代表監査にし、他の監査委員に、弁護士1名、大学教授2名、民間企業役員1名を選任しています。
全国都道府県議会議長会に確認したところ、他の都道府県においては、長野県、滋賀県、福岡県、佐賀県が議選監査委員を2名ではなく、1名にしています。
また、今回の地方自治法改正以降、県内市町の中で、議選監査委員の選任を止めたのは加東市。他府県においても、佐賀県嬉野市や2年後に廃止を決めた唐津市など、チラホラ議選監査委員の選任を止めるところが出てきています。嬉野市議会の資料によると、議選監査委員の問題点として、中立性の困難さ、専門性の欠如、議員活動との両立の難しさ、執行機関の中に議員が入るという原理的な問題があるとの指摘をしています。

 現在の兵庫県の監査委員制度は十分に機能しているのでしょうか。政務活動費の内容チェックなど全国でトップレベルの監査の取り組みが行われている一方で、財政指標の妥当性のチェックについては全く不十分な状況です。
というのは、兵庫県は、全国都道府県の中で、唯一、実質公債費比率を操作している自治体です。財政健全化法で、その財政指標の妥当性をチェックするのが監査委員の職務になっているのですが、現在の監査委員は、操作した財政指標の数値を、補足的な説明もなく、適正なものと判断しており、そのことについて、公会計が専門の大学院教授から問題だと指摘されています。
議選監査委員を減らして、公会計に詳しい公認会計士を選任すれば問題は解消する可能性があります。

現在、都道府県は、地方自治法改正により、内部統制の強化が求められ、2020年4月までに、内部統制に関する方針を示し、翌年3月末以降、内部統制報告書を策定することが求められています。

兵庫県議会においても、先程の話を含め内部統制を強化するため、議選監査委員の選任のあり方について、本格的な議論をしてみてはどうでしょうか。議選監査委員は必要か?必要ならば2名はいるのか?議選監査委員は、毎年交代しているが、それで十分な監査ができるのか?県当局から、情報提供してもらえれば、議員として、監査委員と同等のチェックが出来るのではないか?

その議論がスタートしていない中、私は、従来通り、議会から監査委員2名を選任し続けることは問題があると考えていることから、監査委員2名の選任同意の件については、反対致します。

収用委員会予備委員の選任についても、従来から主張しているように、県職員の天下りポストとしての利用は止め、中立的な立場の専門職などを登用した上で、中立性と専門性を高める必要があるということで、県職員OBの選任には反対致します。

県議選へのご支援をいただき本当にありがとうございました。2019-04-06 21:55

9日間の選挙戦は、長かったようで、あっという間に終わりました。
ポスター貼りや選挙カーアナウンサーなど選挙体制がなかなか整わず、選挙カーのスピーカーが故障するというアクシデントもありましたが、多くの方に助けられ、無事選挙を終えることが出来ました。
たくさんの方に激励の声をかけていただき、手を振っていただきました。
「子どもたちの食や環境の問題が心配」「給付型の奨学金制度を作って」「平和な社会を」などたくさんの声も聞かせていただきました。
一人ひとりの思いがたくさん詰まった選挙でもありました。
今後、その思いをひとつひとつ実現するため、精一杯活動をしていきたいと思います。
そのためにも、回りの人に「丸尾をよろしく」ともうひと言お声をかけていただければ幸いです。

兵庫県議選現状分析 もう一押しの支援を!2019-04-05 21:55

前回の選挙と比べ、手を振ってくれたり、「頑張れよ!」と声をかけてくれる市民の反応は、3割程度少ないなという印象です。

全体に選挙への関心が低いのと、私と関係の近い候補者が県議選に立候補すると共に前回の県議選で応援してくれた市議の1人がその候補を応援するなど予想外のことが起き、それも影響しているのだと思います。
「丸尾は大丈夫!」という宣伝も影響しているのでしょう。

前回19000票台の得票をしましたが、3割得票数が減れば、13000票台で当落線上に入り、落選をする可能性も出てきます。

残り1日精一杯頑張りますので、皆さんもシェアや声かけなど、後一押しお願い出来れば幸いです。