丸尾 障害福祉サービス不正請求疑惑の調査、公表等を求める申入書を提出2023-08-26 10:33

昨日、松本眞尼崎市長宛に、「1年半以上棚上げされている障害福祉サービス不正請求疑惑の調査、公表等を求める申入書」を提出しました。本件を一緒に取り組んでいる迫田敬一市議、関係者の皆さんにも同席いただきました。

申入書のポイント
・一般社団法人代表代理は、介護事業の利用者でもある。
・少なくとも3千万円以上の不正請求額
・週6日入っているとしていたヘルパーは週に1回(1~1.5時間)しか入っていないことをヘルパー自身が認めている。
・市は随分前にそのことを把握しているが、代表代理が認めていないからか、返還請求やサービスストップをせず。
・今も不正が続けられている可能性がある。
・請求時効の5年が過ぎ、市に取り返せない損失が発生し、増えていっている状況。
・市の速やかな対応が必要。
                                   
概要 2021年9月か10月 一般社団法人が運営する居宅介護事業所のサービスにおいて、一部、実際にサービス提供していないにもかかわらず、サービス提供したように見せかけ、一般社団法人代表代理が介護報酬を不正に受給しているとの通報が元職員Aからあった。
 同年10月末に、私と元職員Aが、実際に代表代理の自宅付近で夜の時間帯に2~3日張りこんだが、ヘルパーCはいずれの日も現れず。
 同年12月21日、私と元職員Aは、市法人指導課に代表代理が介護報酬を不正に請求している可能性があると通報。
2022年2月10日元職員A、Bを含む5人が市法人指導課に呼ばれ、ヘルパーCが、(週6日介護報酬を請求しているが)実際に入っているのは月曜日だけと回答。Cは書類に署名捺印する。
2023年7月29日状況が変わらないことから、私と元職員Aが、ヘルパーC宅に行き、事実確認する。
その内容「Cが働いていたのは、2017年12月~2022年3月。ヘルパーとして入っているのは週に1日1~1.5時間だけ(介護報酬請求は週6日間)。ヘルパーが記入することが求められるホームヘルプサービス実施記録は、当初1か月はCが、それ以降は代表代理が記入。Cの給料は一律月2.5万円。Cの市県民税は代表代理が支払っていた。2022年2月10日Cは他の従業員と法人指導課に行き、上記の事実を話すと共に、調書に署名捺印。代表代理に対し氏名を出すことも同意。」
この聞き取りを基に、元職員に代表代理の介護報酬不正請求額を試算してもらったところ、3千万円を超える金額になった。介護保険不正受給のスタートが2017年12月なので、請求時効である5年が過ぎていき、市当局の損失が、発生している状況。すみやかな対応が不可欠。
 しかし、市法人指導課は、上記の事実を把握しているにも関わらず、本件について、一般社団法人への調査、対応が不十分なままになっている。不正に関与した当事者からの証言などを把握しながら、1年半超も放置している状況は、許されるものではない。また、調査が進まないのであれば、Cの証言内容を警察に通報し、警察に捜査を委ねるべき。また、他の事例についても、早急に調査を終え、その内容を公表すべき。
 刑事訴訟法第239条②「官吏又は公吏は、その職務を行うことにより犯罪があると思料するときは、告発をしなければならない。」と定められている。法の趣旨を順守した対応が求められる。
以上を踏まえ下記の申し入れる。
申入れ事項
・一般社団法人代表代理が介護報酬を不正に受給している疑惑について、その調査を速やかに終え、その内容を公表すると共に、不正受給額の返還と再発防止策を取ること。
・調査がこれ以上進まないのであれば、Cの証言内容を警察に通報し、警察に捜査を委ねること。

私がPTA会長をしていた時の祝辞2023-04-12 09:58

新入生の皆さんへ 私がPTA会長をしていた時の祝辞です。ご参考になれば幸いです。
祝 辞
新緑が芽吹き、新たな門出を祝うこの佳き日に、○○中学校にご入学される新入生の皆さん、ご入学おめでとうございます。保護者の皆様、お子様のご入学、心からお祝い申し上げます。
さて、新入生の皆さんは中学校生活に、何を期待しますか?友達作り、クラブ活動、勉強に専念するなどそれぞれいろんなプランがあると思います。
私の失敗談から皆さんに伝えられることがあるとすれば、「いろんな経験をすること」「友達を大切にすること」「仕事や生き方について考えてみること」です。
一つ目の「いろんな経験をすること」についてですが、
皆さんご存じのように、中学校では部活動があり、その活動の中で、様々な知識や技術を習得することが出来、さらに一緒に苦しさや楽しさも体験し、慰め合い、励まし合い、悩みも相談できる一生の友達を得ることが出来ます。
これから部活動は、週に平日一~二日、月に土日二日程度が休みになる方向です。その休みを使い、市や地域のイベントのお手伝いやごみ拾いなどの地域ボランティア活動に関わることもできます。人や社会の役に立つことで、ゲームでは味わえない充実感や満足感を得ることが出来ますし、その小さな動きが、社会の変化を繋がるかもしれません。
私は、高校生の時に、学校で募集があった献血を行ったことで、「人のために役に立てるんだ」ということに喜びを感じ、その後献血にはまり、現在までの回数は一〇〇回を超えています。
とにかく興味を持ったことは何でもチャレンジしてみて下さい。自分の世界がドンドン拡がっていき、皆さんの経験値になり、その先で、自分がやりたいことも見えてくるのではないでしょうか。
二つめは「友達を大切にすること」です。
友達作りは最初が肝心です。今日、この後、クラスに戻ったら、是非、周りの人に「この一年よろしくお願いします」と声をかけてみて下さい。友達の数だけ、楽しみが増えるのではないでしょうか。
また、尼崎市では学校に来なくなる不登校の生徒の割合が、非常に多い状況です。友達が少し変わっている、いつも一人でいるということなどで、関わりを避けるのではなく、本人の意思も尊重しながら、「おはよう」「一緒にご飯食べない」と一声かけるなど、心配りをしていただければ幸いです。友達は一生の財産になります。皆で一緒に笑って、泣いて、喧嘩して、支え合って、3年間を素敵な時間にして下さい。
三つ目は、「仕事や生き方について考えてみることです」
 皆さんは、将来の夢を持って人もいると思いますが、まだ将来の仕事について、決めていない人もたくさんいるでしょう。両親を含め、周りで働いている人の話を聞く、働いている人の姿を見て、将来、何になりたいのか、じっくり考えてみて下さい。
そして、将来の仕事の候補が見つかれば、何をどのようにすれば、その仕事につけるのかも調べてみてください。小学生までは、夢で良かったのですが、中学生になったのですから、その夢を実現するための、具体的な方法を調べ、その実現のための一歩を踏み出して下さい。
皆さんは、まだ中学生なので、本気でその夢を実現させようと思い、本気で努力をすれば、その夢は必ず叶うと信じます。
保護者の皆様 本日はお子様のご入学、誠におめでとうございます。子どもたちは、小学生から中学生になり急に大人びた感がありますが、思春期なので、ご家庭でも多くの困難が待ち受けているでしょう。特に娘を持つお父さんは、家庭内で居場所がなくなって行く可能性があります。私もその経験者の一人です。
ここ日新中学校では、「親父の会」が立ち上がり、体育大会の門番や夜回りをすると共に、懇親会もチラホラ開き、家庭内で孤立する父親同士が慰め合う場も用意されています。親父も子どもたちのために何かしたいという気持ちで昨年度正式にスタートしました。母親や祖父母の皆さんの参加も大歓迎です。是非、おやじの会にもご参加下さい。
また、PTAでは、制服のリサイクルなど、新たな活動をスタートしています。PTA活動が、有効で効率的なものとなるように、皆さんの知恵と力をお貸し下さい。どうぞ宜しくお願い致します。
先生方、また新たな三年間が始まりますが、子どもたちが多感な時期だからこそ、大変だとは思いますが、一方でやり甲斐もあると思います。三年後、子どもたち全員が、一緒に卒業出来るよう宜しくお願い致します。
 ご来賓の皆様 本日はお忙しい中、子どもたちの入学を共にお祝いしていただきありがとうございます。子どもたちは、しばらく慣れない状況での通学になりますが、地域で見守っていただければ幸いです。
 最後に新入生の皆さんに、二年前に日本に来られた元ウルグアイ大統領ホセムヒカさんの言葉を贈り、お祝いの言葉とさせていただきます。
「人は苦しみや敗北から多くを学ぶ。以前は見えなかったことが見えるようになるから。人生のあらゆる場面で言えることだが、大事なのは失敗に学び、再び歩み始めることだ」
明日からの中学校生活を、夢の実現の第一歩として下さい。
平成三〇年四月十一日
尼崎市立日新中学校PTA会長 丸尾 牧

県議選9日間本当にありがとうございました❗️2023-04-08 22:56

9日間本当にありがとうございました❗️
兵庫県議会議員選挙が終わりました。
選挙戦では、頑張れよ❗️応援している❗️などと様々な応援メッセージをいただき、大きな力を得ることが出来ました。

1年程前から選挙準備を始め、朝の駅立ちや郵便物の発送など、たくさんのボランティアの皆さんに助けていただきました。

体制が不十分な中で、スタッフの皆さんにもいろいろ無理を言いながら、何とか選挙を終えることが出来ました。

本当にありがとうございました。心から感謝しています。
結果は明日にならなければわかりませんが、この御恩は、力の限り皆の利益へ、素敵な未来創りへと必ず還元したいと思います。

#兵庫県議会議員選挙
#尼崎市
#ほうれん草通信
#丸尾まき

中学校PTA会長をしていた時の卒業式のご挨拶2023-03-20 21:48

祝 辞

三年生の皆さん、ご卒業おめでとうございます。何よりまず、多くの親の気持ちを代弁させていただくと、「生まれてきてくれてありがとう。」「ここまで大きく育ってくれてありがとう」と心から思っています。皆さん一人一人の存在に喜びを感じ、皆さんから生きる力をもらっています。

ここで、卒業生の皆さんには、私の失敗談をお伝えし、皆さんの人生のヒントになることを、見つけていただければと思います。
私は、中学生の時に、体育の先生になりたいと思っていましたが、高校一年生の時に先輩と喧嘩して水泳部を辞め、推薦入学の道が断たれ、その夢は諦めました。高校三年生の時に、自動車整備士になりたいと思い、大学は工学部に入りました。しかし、大学を卒業して始めた仕事は、有機野菜を販売する八百屋でした。

それは、大学生の時に、環境問題や食の安全性について書かれた本を読み、問題意識を持ち始め、併せて癌になったジャーナリストの闘病記を読み、人が生きている時間は限られており、一日一日を大切に過ごすことを学んだからです。
その時期に祖父母を、火事で一瞬のうちに亡くしたことも、私の人生を大きく変えるきっかけになりました。
「人は何のために生きているのか?」長期間悩み、出した私の答えは、「人は所詮動物であり、子孫を残すことが大きな役割のひとつ」、併せて、子どもを産む産まないに関わらず、「子どもたち次の世代が安心して生きていける、暮らしていける、住みよい環境を残すことがもう一つの大きな役割」だと強く思うようになりました。

そして、その実現のために出した答えが、環境と人に優しい有機野菜の八百屋の開業でした。その「テーマ」の延長線上で現在兵庫県議をしています。
皆さんは、私のように右往左往しないよう、今から、生きる目的、意味を考え、仕事に関して、沢山の人の話を聞き、働いている人の姿を見て、将来の職業についてじっくり考えてみていただきたいと思います。

そんな人生の選択をしてきた私が、今まで最も楽しかったと思うことは、たくさんの人と出会えたことです。多くの友人・知人、八百屋のお客さん、先生方、PTAの方々、そして父・母、家族との出会いです。一人一人から大切なことを学び、喜びや悲しみを分かち合い、様々な場面で応援してくれました。
一方、最も大きな心残りのひとつは、中学一年生の時に仲の良かった友人との別れです。些細なことで喧嘩をし、口を聞かなくなり、そのまま中学校を卒業し、それきりになっています。もし、皆さんの中で友達と喧嘩をしたままになっている人がいれば、今日が最後の仲直りのチャンスです。「またな」「今までありがとう」何でもいいので、勇気を出してひと言声をかけてみて下さい。中学生の時の友達は、一生の友達になります。出会いを大事にして下さい。
迷った時は、いろんな人に意見を聞き、自分で納得するまで調べること。新聞や本も、社会の流れを知るのに、とても役立ちます。地域の問題、環境の問題、人権の問題、平和の問題など全ての問題は繋がっており、その解決のために皆さんが出来ることがあるかもしれません。人を助けることで、自分の存在を確認でき、生きていることの喜びが湧いてきます。

これからも自分の人生を、自らの力で切り開き、思い切り楽しみ、自分が納得のできる道を歩んで下さい。皆さんのことをいつまでも応援しています。
保護者の皆様、お子様のご卒業、心からお祝い申し上げます。また、この三年間、PTA活動にご協力をいただき、本当にありがとうございました。これから数年間は、子どもたちにとって、進学、就職、結婚など、次々と人生の岐路を迎えます。
現尼崎市教育長が、以前に「自分が経験した以上の困難に直面しても、それを乗り越えられる子供に育てることが大事だ」と述べられていました。私もそう思います。これから私たちは、子どもたちのことを、ずっと後ろでそっと見守る程度でいいのかもしれません。
校長先生はじめ先生方には、この三年間子どもたちを立派に育てていただき、本当にありがとうございました。子どもたちにとって、何よりの財産は、本気で向き合ってくれた先生方と出会えたことです。これからも、子どもたちが学校を訪ねたときや街角で見かけた時は、今まで通り、お声をかけていただければ幸いです。

ご来賓の皆様、本日はご多用中の中、子どもたちの卒業を共にお祝いしていただき誠にありがとうございます。これからも、子どもたちが社会そして地域の担い手へと育ってくれるよう、温かく見守っていただきたく存じます。

最後に卒業生の皆さんに、詩人である相田みつをさんの二つの詩を贈り、お祝いの言葉とさせていただきます。
「私がこの世に生れてきたのは 私でなければできない仕事が 何かひとつこの世にあるからなのだ。」「幸せはいつも自分の心が決める」
皆さんも自分探しの旅を始めて下さい。ご卒業おめでとうございます。
平成30年3月9日 尼崎市立日新中学校PTA会長 丸尾 牧

国政選挙供託金が高額で立候補できないと私たちの人権救済申し立てを受けた日弁連が意見書公表2022-12-10 14:34

私たちは、2015年5月21日、「政治を市民へ 供託金を見直す会」代表として日本弁護士会に行き、国政選挙供託金が300万円、重複立候補の場合は600万円と高額であることから、立候補できず、基本的人権(被選挙権の平等)を侵害していると、人権救済の申し立てをしました。また、私たちは、広く市民に呼びかけ、同時期に18都道府県21弁護士会に同趣旨の申し立てをしていただきました。

その申し立てを受け、2022年11月16日に日本弁護士連合会から国政選挙における選挙供託金制度について、供託金額の大幅減額又は制度の廃止を含めた抜本的見直しを求める意見書が公表され、12月8日意見書が郵送で届きました。

意見書の趣旨として、次の内容が示されました。

「公職選挙における選挙供託金制度のうち、国政選挙についてのものは、立候補しようとする者に対して大きな負担となり、憲法15条1項が保障する基本的人権である被選挙権を侵害するものである。
したがって、現在の国政選挙における供託金制度は、供託金額を大幅に減額するか廃止するなど、抜本的に見直されるべきである。」

日弁連ホームページ 本件意見書
https://www.nichibenren.or.jp/library/pdf/document/opinion/2022/221116_2.pdf

この結果を受け、国会議員などに制度の見直しを働きかけていきたいと思います。

ご協力をいただいた皆さん、本当にありがとうございました。

                       政治を市民へ 供託金を見直す会
                       代表 丸尾 牧(兵庫県議会議員)